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                                                  國網公司運檢業務標準化外包典型管控模式項目高分通過總部驗收

                                                  2016年02月04日 11:09

                                                  導讀:近日,由北京中電力企業管理咨詢公司(以下簡稱中電力咨詢)咨詢服務的國家電網公司(以下簡稱國網公司)運檢業務標準化外包典型管控模式項目以96分高分通過國網公司總部驗收。該項目全面總結分析了國網公司運檢業務外包現狀,形成了“2+4”運檢業務標準化外包管控模式,為國網公司科學開展運檢業務外包工作提供了重要依據。


                                                  一、科普:什么是業務外包?


                                                  上世紀八十年代,歐美發達國家的大型制造類企業開展了一系列的生產業務外包,將外包商的選擇范圍從企業所在國發展到世界各地,有效控制企業的整體規模、減少了經營成本。隨著業務外包帶來的效益不斷彰顯,外包范圍已經擴展到研發、生產、服務等各個經營環節。業務外包已經成為國內外大型企業實現戰略的重要工具,其優勢表現在:


                                                  • 有利于聚焦核心業務,提升核心競爭力;

                                                  • 有利于合理利用資源,優化資源配置,降低資源使用成本;

                                                  • 有利于提高市場響應速度;

                                                  • 有利于快速調整經營方向,減少企業變革成本。


                                                  市場情報互聯網數據公司統計分析,全球業務外包市場規模將以每年5.7%的速度增長,并預計在2017年達到2094億美元。


                                                  二、項目綜述


                                                  近年來,國網公司圍繞“一強三優”現代公司戰略,全面建設“世界一流電網、國際一流企業”,縱深推進“兩個轉變”,特高壓、堅強智能電網快速發展,電網規模越來越大,電網技術越來越復雜,而運檢人員數量并未同步增長,使得運檢業務外包工作量與日俱增。同時,國網公司“三集五大”體系建設,對構建集約化、專業化、 精益化“大檢修”體系提出了更高要求。正確認識電網發展要求,分析國網公司系統運檢業務外包現狀,構建適應電網發展、企業發展要求的運檢業務標準化外包典型管控模式,提高其核心能力,已成為國網公司亟待解決的關鍵問題。


                                                  中電力咨詢通過分析業務外包相關理論和供電企業運檢業務外包現狀,總結運檢業務外包實踐成果,辨識其存在的薄弱環節和癥結問題。在充分掌握外包現狀的基礎上,研究構建運檢業務外包決策模型和業務承載力分析模型,為各級運檢部門提供了科學的運檢業務外包決策工具。同時,從運檢外包管理流程、質量控制、風險管控、績效評價等方面著手,對運檢業務標準化外包管控模式進行系統研究,提出運檢外包全過程管控模式應具備的基本框架,并對管控模式的主要內容進行綜合論述。最終形成了由業務外包決策和業務承載力分析2個模型,以及外包管理流程、質量管理、風險管控、績效評價4個體系組成的“2+4”運檢業務標準化外包管控模式。


                                                  三、思想與方法


                                                  在供電企業實施外包決策時,一個非常重要的問題就是在企業可外包業務范圍內外包什么?即外包業務對象選擇問題。供電企業在選擇外包對象時,不應只是考慮人力資源配置現狀,而是應該站在提升運檢核心能力的層面,綜合考慮業務性質、承包商市場情況、人力資源配置現狀、效率效益等多種因素,科學合理的作出外包對象的選擇決策,最大限度的獲得競爭優勢。


                                                  1. 本項目遵循國網公司外包原則和要求,應用戰略決策模型,綜合考慮安全性、技術復雜性、市場成熟度等影響外包決策的關鍵因素,制定運檢業務可外包程度評價標準,確定優先外包業務順序,形成了量化的業務外包決策模型,促進運檢專業最大限度的聚焦核心業務。




                                                  基于核心能力的業務外包決策模型


                                                  2. 本項目引入業務承載力的理論方法,綜合考慮業務量、人員可支配能力、外包業務量、外包項目管理工作量等要素,構建運檢人員業務承載力量化分析模型,輔助運檢單位基于人力資源配置現狀,準確的測算確定外包業務項和業務量,促進提升運檢單位外包項目決策水平。同時,也為運檢人力資源合理配置提供了輔助決策依據。


                                                  3. 針對承包商管理以及外包項目管理存在的問題,本項目從外包管理流程、管理職責、質量控制、風險管控、績效評價等方面,構建運檢外包全過程管控體系構建的基本框架和主要內容,為提升外包管控能力提供重要支撐。


                                                  四、主要創新點


                                                  創新性研究構建了以提升核心能力為導向的運檢業務外包決策量化模型,促進推動由任務型的被動外包方式,向以提升運檢核心能力為目標的主動外包方式轉變。


                                                  研究構建了運檢業務人員承載力分析模型,促進運檢部門基于現有人力資源配置合理確定外包業務范圍,有的放矢的開展外包項目。


                                                  應用價值理論,梳理運檢業務外包價值作用機理,研究構建了運檢業務外包流程、職責、質量、風險、評價管控體系的基本框架,明確了運檢業務標準化外包管控的主要內容,促進提升國網公司“大檢修”體系建設水平。


                                                  五、專家評審意見


                                                  國家公司在北京組織召開了項目驗收會。專家評審委員會一致認為:項目成果路線清晰、結構合理、內容全面、方法科學,可操作、可復制、可推廣。構建的業務外包決策模型和業務外包承載力分析模型具有創新性。建議項目成果盡快在運檢業務外包過程中推廣應用,切實規范外包管理、降低成本、提高效益。

                                                  公司董事長虞旭清同志被聘為中國管理咨詢服務業發展促進工程專家委員會委員

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